Советский юридический словарь - опека

О. подлежит всякий ребёнок, который не находится на попечении родителей или в соответствующем детском учреждении. О. над ребёнком назначается обязательно в случае смерти обоих родителей. При жизни родителей О. назначается в следующих случаях: когда родители но суду лишены родительских прав, в связи с чем их дети воспитываются в другой семье (в этом случае О. устанавливается на тот срок, на который родители лишены родительских прав); когда оба родителя длительное время не могут заниматься воспитанием детей (помещены в больницу, лишены свободы, находятся в длительной командировке и т. п.); когда родители – душевнобольные и находятся под О. и в соответствующих лечебных учреждениях.

Органами О. являются исполкомы местных Советов депутатов трудящихся, осуществляющие свои функции по О. через отделы народного образования, здравоохранения, социального обеспечения; в сельских местностях – сельские Советы. Для непосредственного осуществления О. назначается опекун, гл. обр. из лиц, близких подопечному, или из лиц, выделенных для этого общественной организацией, а при отсутствии таких лиц – из иных граждан. При выборе опекуна принимаются во внимание его личные свойства, способность к несению опекунских обязанностей, отношения, существующие между этим лицом и лицом, подлежащим О., а также желание, когда это возможно, опекаемого. Не могут быть назначаемы опекунами лица, лишённые по суду избирательных или родительских прав, осуждённые за порочащие преступления – на срок, в течение которого с них в установленном законом порядке не снята судимость, лица, интересы которых противоположны интересам подлежащего О. Не могут быть опекунами несовершеннолетние. Отказаться от назначения опекуном могут только лица, которым исполнилось 60 лет, лица, которые по болезни, физическому недостатку, имущественному положению, по роду занятий или занимаемой должности не в силах исполнять эти обязанности, лица, воспитывающие при себе двух или более детей, матери, кормящие грудью или имеющие при себе ребёнка в возрасте до 8 лет, и лица, уже состоящие опекунами или попечителями. Обязанности по О. исполняются безвозмездно. Если часть имущества подопечного, состоящего в ведении органа О., приносит доход, опекуну может быть назначено вознаграждение в размере не свыше 10% извлекаемого из этого имущества дохода.

Опекун полностью замещает собой подопечного при совершении юридических действий. Для совершения опекуном сделок, затрагивающих основные имущественные права  подопечного (отчуждения и залога имущества, отказа от наследства и раздела имущества и т. д.), необходимо согласие органов О. К сделкам, которые опекун может совершать без разрешения органа опеки, относятся только сделки, не выходящие за пределы обычных сделок по домашнему хозяйству и текущему управлению имуществом.

Родители, усыновители, а также лица, взявшие детей на воспитание иа началах патроната, признаются опекунами (или попечителями) без специального назначения.

Опекун над несовершеннолетним обязан заботиться о его воспитании, обучении, подготовке к общественно-полезной деятельности, а в отношении душевнобольного или слабоумного обязан принять меры к лечению и содержанию в условиях, соответствующих состоянию его здоровья. Раздельное проживание опекуна с несовершеннолетним подопечным не допускается. Передача опекунами детей временно на воспитание в детские дома и интернаты допускается только с разрешения органов О. Опекун вправе потребовать подопечного от любого лица,, удерживающего его у себя без законных оснований. Он отвечает за вред, причинённый подопечным. Использование О. в корыстных целях (занятие жилой площади, использование имущества, оставшегося после смерти родителей, и т. п.) и оставление опекаемых детей без надзора влечёт уголовную ответственность. Опекун отчитывается перед органом О. В случае злоупотребления своими полномочиями опекун может быть отстранён органами О. от выполнения своих обязанностей по ходатайству самого подопечного, гос. учреждений, общественных организаций или отдельных граждан, а также и по собственному почину органа О.